... il taglio di un anno di scuola superiore e l’aumento di un anno universitario in seguito al (previsto) abbassamento di livello dei diplomati (processo di Bologna, strategia di Lisbona).

 

Lo scopo dichiarato di tali provvedimenti (mai apertamente discussi con gli elettori) non è avere buoni laureati, ma laureati ‘medi’, laddove la miglior formazione è concentrata in poche sedi superfinanziate. Le altre vedranno progressivamente diminuire le risorse e quindi le cattedre di prestigio, limitandosi a erogare un servizio di base (modello ‘superliceo’).
Le Leggi Moratti (230/2005) e Gelmini (240/2010) hanno demolito la figura del ricercatore a tempo indeterminato che, senza necessariamente accettare la progressione di carriera e quindi oneri didattici, poteva dedicare la vita alla libera ricerca. In parallelo l’università subiva un brusco, sistematico e finora inarrestabile taglio dei fondi.

 

Con la Legge Gelmini sono state inoltre abolite le facoltà, che esistevano in Italia da secoli, e introdotti i dipartimenti e le scuole, come in USA: il faticoso processo di demolizione e ristrutturazione ha generato divisioni, dissidi, entità improbabili e un enorme assorbimento di energie burocratiche e intellettive che si traducono in impegni non più attinenti a didattica e ricerca.

 

La nuova università si basa sul presupposto della mercificazione del sapere e dello sfruttamento del precariato. Trattata come azienda, essa si pone obiettivi che vengono ottenuti non attraverso imposizione palese e diretta, bensì attraverso uno strumento potentissimo, il Fondo di Finanziamento Ordinario (FFO), che viene aumentato o diminuito su base premiale, ovvero sulla capacità degli atenei di adeguarsi alle richieste ministeriali, per esempio aumentare gli iscritti per ‘competere’ con altri atenei epperò, contemporaneamente, disincentivare gli abbandoni e i fuoricorso.

 

Per aumentare gli iscritti (un problema abbastanza drammatico in una quadro di declino demografico inarrestabile del nostro paese) vengono istituiti corsi di laurea nuovi e allettanti con materie di richiamo (in genere televisivo-mediatico), p.es. corsi in cui si insegna storia di genere e femminicidio, protesi robotiche, gestione informatica dei beni culturali e simili.

Nel contempo, per evitare gli abbandoni, i vertici universitari fanno da tramite perché i docenti recepiscano le direttive del MIUR: evitare troppe bocciature, far accettare agli studenti voti molto bassi (tanto il percorso del triennio non fa media con quello del biennio), diminuire il carico didattico dell’esame e la quota di lavoro che lo studente deve praticare in solitudine: tale ultima direttiva, emanata dalle UE nella forma dei cosiddetti ‘descrittori di Dublino’, porta di fatto alla riduzione quando non abolizione del cosiddetto ‘corso istituzionale’, ovvero i fondamenti della materia, la sua storia e la sua falcata cronologica. C’è da dire che l’Italia è più indietro in questo processo rispetto alle università europee, che da tempo erogano programmi ‘leggeri’ e ottengono quindi più laureati (da qui le famose –o famigerate– accuse di arretratezza del nostro sistema universitario): ma se porti gli studenti alla laurea risulti comunque più performante, come un’azienda di alimentari in cui non va perduto neppure un barattolo di pelati.

 

Risultato: preparazione più fragile, mancanza di fondamenta delle discipline che si studiano, esami che si preparano in due settimane e tesi tirate giù in fretta da Internet. Lo studente deve manifestare la sua soddisfazione verso i corsi compilando obbligatoriamente (pena l’esclusione dall’esame) questionari in cui valuta il docente dando anche opinioni sulla complessità e peso dell’insegnamento. Tali rilevamenti furono introdotti nelle università americane e inglesi ai primi Anni Ottanta sul modello dei test commerciali con cui un cliente di supermercato valutava la qualità di una bibita o di un surgelato.

 

Lo studio è stato suddiviso in crediti formativi universitari (CFU), ognuno dei quali è quantificato in 25 ore di studio individuale. La quantificazione è basata sui succitati Descrittori di Dublino che, a quanto pare, sono la misura standard della capacità di studio medio dello studente europeo. Lo scorporo dei CFU riduce le materie a corpi sezionabili e svendibili a brandelli. Gli insegnamenti possono essere frazionati e lo studente può acquisire crediti persino assistendo a una conferenza durante la quale chatta sul cellulare con la fidanzata o aiutando il docente ad allestire uno stand per l’Orientamento, un’attività che occupa sempre più spazio a causa della necessità di guidare la confusa utenza adolescenziale. Possono essere introdotti crediti premio per chi va in Erasmus, ed è virtuoso l’ateneo che riesce ad attrarre studenti esteri, quale che sia il loro livello.

Progressivamente è stato introdotto il sistema dei punti organico: prima delle varie riforme ciascun docente lasciava la cattedra a un successore e il ministero rimpiazzava automaticamente le cosiddette ‘scoperture’. Adesso egli lascia una ‘retribuzione’ valutata a punti: l’ordinario vale 1, l’associato 0,7, il ricercatore 0,5 (indifferente se in Filologia classica o Storia delle merendine o Fisica teorica). Il MEF ha tagliato progressivamente i punti organico, esattamente come in quel gioco in cui 10 bambini devono occupare nove sedie, poi i nove rimasti otto e così via. Avendo meno punti organico, gli Atenei devono decidere come ripartirli: lo fanno attraverso algoritmi che regolarmente penalizzano le materie di qualità, con meno studenti ma spesso più preziose, qualificanti e prestigiose.

 

Viene privilegiata inoltre l’assunzione di ricercatori a scadenza (TD = tempo determinato), il cui posto sarà rinnovato se: 1) ci sarà la retribuzione; 2) se il ricercatore avrà fatto esattamente quello che il Dipartimento vuole (in genere quello che vuole il suo ordinario di riferimento). I concorsi per entrare nei ruoli a TD sono ridotti a barzelletta: non ci sono più gli scritti (lunghi, impegnativi e, soprattutto, documentali), ma una generica valutazione dei titoli, che è sempre a favore del vincitore designato (a causa, tuttavia, dell’enorme numero di candidati, fioccano negli ultimi anni ricorsi e controricorsi, che non di rado danno torto alla scelta dell’ateneo).

 

La legge Moratti introdusse una figura di ricercatore a TD che venne abbandonata a se stessa, e generò disoccupati di altissimo livello, parte dei quali riassorbiti dalla legge Gelmini e parte lasciata in mezzo alla strada in barba a qualsiasi criterio meritocratico e in condizioni drammatiche.